Нормативы допустимых сбросов: сущность и порядок разработки документа
Вопросы охраны природы находятся под государственным контролем. Любая производственная деятельность, способная оказать негативное влияние на состояние окружающей среды, строго регламентируется.
ИП и юридические компании, чья деятельность связана с выбросом стоков в водные источники, должны иметь и применять на практике утвержденные правила выброса отходов. Они называются нормативами допустимых сбросов (НДС). Проект НДС определяет источники, количество сбрасываемых вод, перечень мероприятий, снижающих вредное влияние на экологию. Он необходим для получения разрешения на сброс. Подготовка и разработка документа – сложный процесс, предполагающий проведение исследований, замеров. По окончании инструментальных изысканий и подготовки документальной части проводится экспертиза проекта НДС в надзорных государственных органах.
Закон предусматривает обязательную разработку проекта НДС:
- для ИП и юрлиц, имеющих или намеревающихся заключить договоры водоотведения;
- для компаний, производственные процессы которых сопровождаются выбросом стоков;
- при сбросе в централизованную систему более 200 куб. м стоков в сутки.
Срок действия документа составляет 5 лет. В течение этого периода проводятся проверки контролирующих органов для подтверждения соответствия количества, концентрации реальных выбросов заявленным. Пересмотр нормативов производится при изменении на предприятии технологических процессов, источников сырья.
Стадии разработки проекта
К созданию нормативов привлекается специализированная организация. Работа ведется в несколько этапов:
- инвентаризация источников вредных выбросов. Сбор и анализ вводной информации (характеристик предприятия, производственного процесса, занимаемой площади, количества сотрудников и проч.). Изучение способов отведения сточных вод;
- расчет для проекта НДС: определение объема сточных вод, допустимых концентраций микроорганизмов, которые можно сбрасывать. Разработка мероприятий экологического контроля;
- оформление проекта по принятым стандартам;
- согласование проекта НДС в уполномоченных организациях и получение разрешения на сброс.
Данные для расчета аккредитованная лаборатория, оказывающая услугу, получает путем анализа сточных вод. Также используется информация о системе водопотребления и водоотведения, сведения об очистных сооружениях, их мощности, технологии очистки. Тщательный анализ проводится в отношении водного объекта, куда предполагается сбрасывать стоки. Рассматривается количество водопользователей, параметры расположения стволов выпуска, степень смешивания сточных и природных вод. Полнота предоставленной информации напрямую влияет на стоимость проекта.
Согласование документа – сложный процесс. Его нужно предоставить в несколько контролирующих инстанций. Каждая из них предъявляет свои требования, которые время от времени меняются. Вот почему для разработки проекта НДС целесообразно обратиться в профильную лабораторию. Правильно составленный документ проходит экспертизу быстрее, разрешение на выброс сточных вод выдается без проволочек.
Ответственность за нарушение режима водоохраны
В наличии объективных НДС заинтересованы сами предприятия. Федеральный закон предписывает оплачивать выброс стоков на прилегающие территории. Если их объем укладывается в рамки нормативов, платежи рассчитываются по базовым тарифам. При превышении сумма увеличивается пятикратно. Объективный грамотный проект позволяет экономить финансы предприятия.
При выявлении отклонения от норм или их отсутствии предусмотрена ответственность:
- 10–30 тыс. рублей для должностных лиц;
- 80–100 тыс. рублей для предприятий. Также возможна трехмесячная приостановка деятельности.
Штраф не освобождает от необходимости сделать и согласовать проект допустимых сбросов.
Читайте также
Цель любой компании – повышение качества производимой продукции и оказываемых услуг.
Статистика свидетельствует, что аварии, техногенные катастрофы нередко происходят из-за изношенности, неверной настройки агрегатов, механизмов, производственного оборудования, необходимости модернизации помещений.
Согласно законодательству РФ, некоторые виды хозяйственной деятельности подлежат обязательному лицензированию и требуют экспертного санитарно-эпидемиологического заключения.